UNION MEDICA NACIONAL

COMUNICADO SOBRE DECLARACION JURADA

EN CASOS DE MEDICOS QUE LABORAN PARA DOS INSTITUCIONES PUBLICAS


El artículo 17 de la Ley de Enriquecimiento Ilícito prohíbe laborar en dos instituciones públicas en forma simultánea, y establece excepciones a esa restricción. Si bien es cierto en esa norma no se incluyen los médicos como excepción, el artículo 32 de la Ley Orgánica del Colegio de Médicos sí establece que los médicos pueden laborar en dos puestos a la vez, para distintas entidades, siempre que su jornada ordinaria no sobrepase las ocho horas en cada una de ellas. Esta última norma no fue derogada por la ley de enriquecimiento ilícito ya que se trata de norma especial, según lo ha reconocido la División de Asesoría y Gestión Jurídica de la Contraloría General de la República (Oficio Nº 3136 en DAGJ-666 del 15 de marzo de 2005).

La declaración jurada mediante formulario electrónico, que se le pide suscribir a los médicos que laboran en la Caja Costarricense de Seguro Social y además tienen otro puesto de médico en otra institución pública, es procedente ya que se trata de la implementación de una norma de orden público, a la cual deben someterse los que laboran en el sector público.

Lo ideal hubiera sido que el formulario que se está implementando tuviera una casilla especial que contenga la siguiente excepción:

Sin embargo, la misma función cumpliría al marcase la casilla que dice:

Lo anterior ya que, la Ley Orgánica del Colegio de médicos establece la excepción para los médicos, pero exige que no haya superposición horaria.

En ese sentido, para todos aquellos médicos que laboran para dos instituciones públicas, sí es obligación llenar ese formulario, pues se trata de la implementación de una restricción contenida en las leyes.

La recomendación es que marquen la casilla: “No existe sobreposición horaria”, en el entendido que estaremos solicitando a la institución que para futuros años, se incluya a los médicos dentro de las excepciones específicas.

 

CON FIRMA. “Des-animar a los médicos”, por Miguel Ángel García

 

Miguel Angel GarciaHa caído en mis manos este texto, de una compañera que no quiere aparecer en público por miedo a represalias (así andamos). Y no he podido resistirme: comparto con ella la valoración de un texto que, con sus palabras, paso a comentar.

Nunca había entendido cómo los modelos de gestión para las empresas destacan la importancia del buen ambiente laboral, la motivación de los trabajadores…, que para nada coinciden con los modelos que estamos viviendo actualmente en la sanidad. Quizás la razón sea lo que comenta el Doctor Richard Gunderman en The Health Care Blog, que paso a comentar en adelante.

Este médico comenta cómo un día que estaba en la sala espera de los directivos de su hospital encontró por casualidad un documento que se dejó olvidado un hombre bien trajeado. Se llamaba How to discourage a doctor. En este documento se daban normas para aumentar el control de la empresa sobre los médicos. A continuación, en cursiva y traducidas del original en inglés, se destacan algunas de estas ideas.

Refiere que los directivos hospitalarios, hoy en día, están presionados para disminuir el coste, especialmente cuando hay que dar beneficios, como ocurre en las empresas privadas. “Aunque el salario de los médicos supone únicamente el 8% del gasto sanitario (eso en EEUU, en España aproximadamente la mitad), se estima que las decisiones que toman los médicos (como la medicación que prescriben, o sí realizan o no una cirugía, o cuándo ingresar o dar de alta a un paciente…) influyen de forma decisiva, en alrededor de 80% , en el presupuesto sanitario de un país. Por lo tanto, para mantener un balance económico adecuado, los directivos de la sanidad necesitan controlar a sus médicos”.

Uno de los pasos tomados en los EEUU con este objetivo es contratar los médicos como plantilla del hospital. Se trata de transformar a los médicos, que previamente eran independientes, en empleados, y de esta forma aumentar la influencia del hospital en la toma de decisiones. Este efecto se puede incrementar aún más ligando directamente el sueldo con la consecución de objetivos. “Pero los médicos han invertido muchos años en su formación, mantienen su autonomía profesional” y aprecian “el respeto y la confianza con la que muchos pacientes todavía les consideran”. Por ello, manejar la plantilla médica del hospital constituye un verdadero desafío. No es suficiente con apretarles. “Es necesario hacer más, es necesario entrar en las cabezas y los corazones de los médicos”.

Y la forma de lograrlo es demostrar a los médicos que no son tan importantes como ellos se creen que son. Los médicos siguen considerando “que la relación médico-paciente es el centro del sistema solar de la salud”. Sin embargo, esto hay que cambiarlo, los médicos deben tener la sensación de que esta relación se desplaza, y solo son “un planeta periférico”.

Pero “¿cómo puede lograrse este objetivo?” En el documento que encontró Gunderman se exponía una lista completa de tácticas y estrategias que han demostrado su eficacia, pero entre las más destacables se incluyen las siguientes:

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Calcule el salario para el rebajo de tiempo no laborado


 


   

A LOS MEDICOS AFILIADOS SE LES HACE SABER

Que independientemente de las vicisitudes o situaciones que puedan presentarse durante el cumplimiento de una jornada ordinaria de trabajo el día 16 de octubre de este año, el médico que tenga asignada una guardia de permanencia o de disponibilidad, debe presentarse a cumplirla y en tal caso, tiene derecho a su pago, excepto cuando la Jefatura Médica competente, por algún motivo legalmente justificado, mediante una comunicación escrita y bajo su responsabilidad, releve del cumplimiento de la guardia al médico ya asignado.
 

LEY 6836

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